全国通关一体化进展迅速，17个省市建成“单一窗口” 年底前实现所有口岸全覆

5月24日召开的国务院常务会议上，国务院常务会在听取了海关关于全国通关一体化进展情况的汇报。作为今年国务院《政府工作报告》的工作任务之一，“推进‘单一窗口’建设，实现全国通关一体化”已经取得一定进展，并将持续推进，计划在今年年底前实现“单一窗口”覆盖所有口岸。

全国通关一体化的推进，有利于促进通关便利化，继而促进我国的进出口贸易发展，引起各大权威媒体关注，并对此事进行了相关报道。

1、国务院新闻办公室网站：《17个省市建成“单一窗口” 年底前实现所有口岸全覆盖》

5月26日，国务院新闻办公室举行推进全国通关一体化有关工作情况及棚户区改造有关情况吹风会。海关总署副署长邹志武介绍，“推进‘单一窗口’建设，实现全国通关一体化”，是今年国务院《政府工作报告》的工作任务之一，现已取得几大进展：

一是口岸相关部门自身业务一体化基本形成。公安部应用全国统一的出入境边防检查信息系统，统一边检执法执勤制度，基本实现边检业务体系一体化。交通运输部推广应用全国统一的船舶安全监督管理系统，全面实现船舶通关一体化。质检总局实现“通报、通检、通放”和“出口直放、进口直通”的检验检疫通关一体化。海关总署建设风险防控中心和税收征管中心，企业可在全国任一海关办理全部通关手续，口岸防控安全准入风险，95%以上的审价归类作业后移到货物放行后处置，海关全国通关一体化迈上新台阶。

二是“单一窗口”进一步促进贸易便利化。17个省市建成“单一窗口”，企业可以通过“单一窗口”一次提交满足所有部门申报需求的数据，由系统后台分发，各部门并联作业，系统统一反馈结果，减少同类数据重复录入和在相关部门间来回奔波。为实现主要功能标准统一，包括货物申报、运输工具申报、税费支付等9大功能的“单一窗口”标准版正在推进建设，年底前实现所有口岸全覆盖。

三是“三互”大通关协作机制成效明显。加强国际大通关协作助推“一带一路”建设，与沿线国家海关合作，努力推进互联互通、“关通天下”。各相关部委通过建设信用信息平台、推进联网核查、签署合作备忘录等形式，深化和拓展信息共享。扎实推进“一站式作业”，关检联合查验全面推广实施，国际航行船舶联合登临检查工作有序推进。

四是外贸营商环境持续优化。不断完善通关诚信体系，相关部委对进出口企业实施联合激励和联合惩戒。落实“双随机、一公开”，不让企业进“保险箱”。实施出口退税数据联网传输并取消签发纸质证明联，出口退税更加便捷。对全国查验没有问题的外贸企业免除吊装、移位、仓储等费用约5亿元，惠及企业16万家。制定并实施压缩货物通关时间三分之一的具体措施。

2、中国日报网 《“单一窗口”年底前覆盖所有口岸》

5月24日，国务院常务会议指出，按照党中央、国务院关于推动新一轮高水平对外开放的部署，各地区和有关部门积极推进全国通关一体化。下一步，一要加快推进国际贸易“单一窗口”建设，按标准版统一要求，年底前实现全国所有口岸全覆盖。The State Council's executive meeting on May 24 announced that a "single-window system" will be adopted at all ports nationwide by the end of the year, according to a statement released on Wednesday after the meeting, which was presided over by Premier Li Keqiang.

5月24日，由李克强总理主持的国务院常务会议指出，“单一窗口”要在年底前覆盖所有口岸。

今年的《政府工作报告》提出“推广国际贸易‘单一窗口’，实现全国通关一体化”（extend the practice of processing international trade through a single window, and achieve nationwide integration of customs clearance procedures）。

“单一窗口”（single-window system）指的是指参与国际贸易和运输的各方（all parties involved in international trade and transport），通过单一的平台提交标准化的信息和单证以满足相关法律法规及管理的要求，也就是说，所有的进出口手续可以一站式办理（all export and import procedures can be done at one stop），货物清关流程更加便捷、顺畅。

国务院常务会议指出，建立进出境申报（customs declaration）、物流监控（logistics monitoring）、企业资信（enterprise credit standing）等数据共享平台（information sharing platform），凡可通过口岸部门间联网查验的证件、资料不再要求企业提供，最大限度实现申报、查验、税费支付等各环节无纸化。

目前，全国共有17个城市在货物清关服务方面实现了“单一窗口”，国务院常务会议要求在年底前覆盖所有口岸。

3、新华社《年底前我国将实现国际贸易“单一窗口”全国口岸全覆盖》

新华社北京5月24日电 24日召开的国务院常务会议指出，要加快推进国际贸易“单一窗口”建设，按标准版统一要求，年底前实现全国所有口岸全覆盖。

“单一窗口”是联合国倡导的一项国际贸易便利措施。其内涵是指参与国际贸易和运输的各方通过单一的平台，一次提交标准化的信息和单证，以满足相关法律法规及管理的要求，同时监管部门处理状态（结果）通过单一平台反馈给申报人。

根据会议内容，我国将建立进出境申报、物流监控、企业资信等数据共享平台，凡可通过口岸部门间联网查验的证件、资料不再要求企业提供，最大限度实现申报、查验、税费支付等各环节无纸化。

为了创新口岸管理模式，会议指出，要深化协作共管，推进跨部门一次性联合检查，将现行货物报关报检“串联”流程改为“并联”，探索多环节合一、扁平化的新模式。同时强化风险防控，确保通得快、管得住。

会议还提出，要继续清理口岸不合理收费，降低集装箱进出口环节合规成本，减轻企业负担。

2017年政府工作报告中要求，推广国际贸易“单一窗口”，实现全国通关一体化。业内人士表示，这将很大程度上提高申报效率，缩短通关时间，降低企业成本。