2021-11-07 10:10:36
9月3日，证监会召开例行新闻发布会，介绍设立北京证券交易所的相关情况。
中国证监会公众公司部主任周桂华在发布会上表示，中国证监会就北京证券交易所相关基本制度安排公开征求意见。基于北京证券交易所对创新型中小企业的服务，中国证监会坚持对整体上市、交易、转让、退市等市场定位基础记录的核心投资适宜性管理要求，形成了一套适合中小企业特点的差异化制度安排。
那么哪些公司可以上市呢？投资者想要什么？涨跌有什么限制？
北交所新增上市公司为新三板挂牌12个月的创新层公司
证监会就北京证券交易所相关基本制度安排公开征求意见，主要内容包括：
一是构建包容精准的上市体系。新增上市公司为在新三板上市12个月的创新型公司。试点注册发行注册制。所有安排与科创板、创业板一致，中介责任落实。
二是实施灵活多样的融资体系，采用小、快、活、多的再融资体系，形成普通股、优先股、可转债等融资工具，坚持市场化定价，不干预发行价格和规模；
三是建立适度宽松的监管体系，加强监管执法，重点提升北交所公司质量，延续精选层的市场特征，在股权制度、股份减持等方面形成差异化的制度安排，授权北交所根据实际情况提高各项制度的准确性；
四是明确公司制度的监管安排。北交所实行公司制，设立股东会和监事会。
以新三板精选层为基础组建北京证券交易所
中国证监会坚持金融供给侧改革，在新三板精选层的基础上设立北京证券交易所，提升了精选层的法律地位和功能。一是搭建服务中小企业发展的专业平台；二是探索具有差异化和特色化的制度安排；三是探索形成服务中小企业发展的良好生态，促进科技创新与创新资本融合。
精选层已挂牌公司全部转为北交所上市公司
周桂华今天在例行记者会上表示，新三板市场已经形成三个市场层次。北交所成立后，所选层的上市公司全部转为北交所上市公司。
北交所引入授权发行、储架发行等灵活发行机制
周桂华表示，在配送方式上，引入了授权配送、货架配送等灵活的配送机制。
北交所探索制度安排服务中小企业
在今天的中国证监会新闻发布会上，中国证监会公众公司部主任周桂华表示，北交所的宗旨是探索和完善契合创新型中小企业特点的制度安排，尊重中小企业发展规律和成长阶段，探索有特色、有区别的技术安排，加强多层次资本市场互联互通。要形成支持中小企业成长的服务体系，营造积极良性的市场生态。要构建从风险投资基金、股权投资基金到新三板、交易所市场的全链条服务体系，持续支持中小企业技术创新。
北京证券交易所和沪深交易所错位发展
周桂华表示，北京证券交易所的差异化制度安排凸显了市场特征，与沪深交易所错位。首先，就市场功能而言
周桂华表示，针对北交所服务的中小企业特点，将继续坚持投资者适当性管理制度，防范投资投机，引导形成长期理性的投资文化。证监会将根据北交所的发展和需求，持续评估市场运行情况，不断完善投资者适当性管理制度。
北京证券交易所将继续坚持投资者适当性管理制度
周桂华表示，北京证券交易所将在确保市场平稳运行的基础上，强化底线思维，打造服务创新企业的主体地位。一是抓紧出台各项规则，涉及发行上市、交易所管理等规则，全国股转公司也将出台配套规则，为北京证券交易所建设奠定坚实的制度基础；二是做好基础准备，确保北京证券交易所顺利开业；三是完成北京证券交易所主体设立；四是证监会要加强与其他部委合作，形成合力，不断提升资本市场服务实体经济的能力。
是否会降低北交所投资者门槛？证监会回应
周桂华表示，在北京证券交易所改革期间，证监会将继续加强对市场运行的监测，防止概念炒作，严厉打击内幕交易、操纵市场、虚假披露等违法违规行为，确保市场稳定运行。
做好基础准备工作 确保北京证券交易所顺利开市
中国证监会非上市公众公司监管部副主任杨哲表示，新股在北京证券交易所上市没有价格限制，从上市次日起价格限制为30%。
将持续加强监测北京证券交易所的运行情况
杨喆表示，在尊重中小企业经营特点的基础上，强化市场出清功能，建立差异化需求安排，北京证券交易所退市公司符合条件的，可以退到创新层和基础层继续交易，存在重大违法违规的，应当直接退出市场。
培育成熟的北京证券交易所上市公司可选择到沪深交易所发展
杨喆表示，在退出安排方面，维持有进有出、能进能出的市场生态，构建多元化的退市指标体系，完善定期退市和计时退市制度，在尊重中小企业经营特点的基础上，强化市场出清功能，建立差异化退出安排。“北京证券交易所退市公司符合条件的可以退至创新层和基础层继续交易，存在重大违法违规的，应当直接退出市场。”杨喆表示。
在股市市场连接方面，杨喆强调，加强多层次资本市场有机联系，丰富企业成长路径。在新三板创新层、基础层培育壮大的企业，鼓励继续在北京证券交易所上市。同时，坚持转板机制，培育成熟的北京证券交易所上市公司可以选择到沪深交易所继续发展。
