北约为什么渲染中国的战略威胁？

近日，北约秘书长斯托尔滕贝格在接受《金融时报》采访时声称，中国通过其网络能力、新技术和远程导弹影响了欧洲安全。他表示，未来十年北约新概念将“详细”处理如何保护北约盟国免受中国崛起带来的“安全威胁”。据悉，北约将在明年夏天的峰会上通过新的战略构想，并勾勒出北约未来10年的目标。近年来，一些北约成员国开始向中国周边派遣船只。正如新加坡国立大学亚洲研究所的马凯硕在《海峡时报》网站发表的一篇文章中所指出的，北约希望将其“触角”从大西洋延伸到太平洋，我们所有生活在太平洋附近的人，尤其是东亚人，都应该对此深表关注。

中国战略的重大变化

“北约将把‘应对中国崛起’纳入新战略构想。”《金融时报》英国近日采访了北约秘书长斯托尔滕贝格并进行报道。斯托尔滕贝格表示，应对中国崛起带来的“安全威胁”将是北约未来生存基础的重要组成部分，这标志着北约自身目标的重大体现，也是美国地缘战略重心向亚洲转移的体现。美国布鲁金斯学会外交政策项目主任琼斯表示，斯托尔滕贝格以这种潜在的对抗方式公开描述中国“不断扩大的战略威胁”，意味着北约内部对华战略的重大改变。

2019年12月在伦敦举行的北约领导人峰会发表的公报和声明中首次提到中国。虽然美国官员极力游说和施压欧洲国家将中国列为“威胁”，但当时举行的北约峰会并没有将中国列为《伦敦宣言》年的“威胁”，而是指出中国的崛起给北约带来了机遇也带来了挑战。然而，今年6月北约峰会公报对中国进行了各种无端指责，称中国对“以规则为基础的国际秩序”和北约安全相关领域构成“系统性挑战”。

“北约的这种转变，反映出北约越来越重视中国的崛起，态度越来越强硬。”中国社会科学院美国研究所副所长郑源在接受本报采访时指出，“一方面，以中国为代表的新兴国家的崛起，正在改变世界力量对比和西方国家的主导地位。另一方面，美国总统拜登上台后，奉行价值观外交，致力于加强美欧军事同盟，改善跨大西洋关系，推动北约转型。近年来，一些欧洲国家效仿美国，在涉及新疆、香港甚至台湾省的问题上对中国指指点点，导致一些北约成员国对中国态度强硬。至于斯托尔滕贝格，美国掌握着任命北约秘书长的权利，他的亲美态度不难理解。”

复旦大学欧洲研究中心主任丁纯对本报记者表示：“北约对华态度的转变，一方面源于其对华取向已经转变为‘竞争对手’，另一方面也体现了欧洲对亚太地区的重视。”

被迫与美国保持一致

003010特别提到，北约对中国的新关注，恰逢美国地缘政治方向从欧洲转向与中国的冲突。据Sputnik报道，在最近的北约部长级会议上，美国国防部长奥斯汀宣称，五角大楼已经将北约视为“对抗中国的王牌”。

在结束了长达20年的阿富汗战争后，北约正在寻找新的方向。美国之音认为，北约的战略中心将转移到中国，这将使该组织的地位更接近美国，扩大双方应对“中国威胁”的合作空间。

“北约站在美国一边并不奇怪。北约拥有30个成员国，自二战结束以来一直是欧洲防务的主要支柱，但该组织长期以来一直由美国主导，北约的军事指挥权实际上掌握在美国手中。美国和其他北约成员国在价值观、安全和防务方面有着共同的利益需要维护。此外，冷战结束后，北约一度失去方向，内部凝聚力下降，面临转型的要求。在美国刻意渲染所谓“中国威胁论”的背景下，北约找到了新的外部“敌人”。在美国的大力推动下，北约的活动半径从冷战时期的欧洲变成了全世界，北约逐渐演变成一个全球性的军事政治联盟。”郑源说。

“近年来，一些欧洲国家一再强调实现欧洲战略自主的必要性，并做出了一些努力。然而，欧洲的军事防御仍然受制于美国。”此外，丁纯还指出，“拜登上台后，大力宣传‘美国回来了’，致力于拉拢欧洲盟友，产生了一定效果。”

离心倾向越来越强。

“北约不是铁板一块，欧洲成员国内部也存在分歧。”丁纯说，“法国总统马克龙在2018年公开表示，应该建立一支‘真正的欧洲军队’来保护欧洲。此后，他还指出‘北约正在经历脑死亡’，不能再依靠美国来保卫欧洲。阿富汗战争悲惨收场，美国在潜艇项目上背后捅了法国一刀，激化了北约内部矛盾。对欧洲‘战略自治’和组建欧盟联合部队的呼吁又复活了。”

近日，斯普特尼克援引美国《金融时报》的话说，美国试图让北约注意与中国的对抗。另一方面，东欧国家对此感到不安。他们呼吁美国不要忘记“俄罗斯威胁”，并增加在东欧的部队部署。据“今日俄罗斯”电视台网站消息，法国国防部长弗洛伦帕利也提醒，北约的主要任务不是对抗中国，而是维护跨大西洋安全。该网站还刊登了一篇土耳其专家的文章，文章详细分析了北约的情况，明确指出跟随美国对付中国只有无穷无尽的弊端。文章指出，中国的崛起让美国感到了威胁，这是对自身霸权的担忧，但中国的崛起并没有侵犯其他北约成员国的利益。而且，越来越多的欧洲国家意识到，欧洲过于依赖美国，美国不是值得信赖的霸主。更重要的是，如果我们与中国合作，我们可以利用中国快速发展的经济快车，实现双赢。

“事实上，北约秘书长的声明存在矛盾。他一方面说北约视中国为‘威胁’，另一方面又说北约‘不认为中国是敌人或对手’。”郑源指出，“从地缘政治的角度来看，欧洲人一直把俄罗斯视为主要对手，而不是中国。此外，尽管中国和欧洲的价值观不同，