2021-03-22 22:11:43
共享单车的热度与日激增，注册并交付押金的用户也越来越多。共享单车企业如何处置这笔数额不少的押金，一直都是社会各界颇为关注的话题。
随后，交通部发布了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》(征求意见稿)的文件。文件要求企业设立专门的押金账户，实施专款专用，并且建议企业推行“即租即押、即还即退”的模式：
企业对用户收取押金、预付资金的，应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金，在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账户，实施专款专用，接受监管，防控用户资金风险。
企业应建立完善用户押金退还制度，积极推行“即租即押、即还即退”等模式。互联网租赁自行车业务中涉及的支付结算服务，应通过银行、非银行支付机构提供，并与其签订协议。
另外，互联网租赁自行车运营企业实施收购、兼并、重组或者退出市场经营的，必须制定合理方案，确保用户合法权益和资金安全。
说到免押金模式，其实部分共享单车公司早已在尝试。今年4月底，ofo、永安行、bluegogo、Hellobike、funbike、优拜六家共享单车公司先后与蚂蚁金服合作，一定蚂蚁信用分以上的用户就可以免押金解锁共享单车。另外，由你单车则成为了首家免押金注册使用的共享单车。
同时，交通部的文件还规定共享单车要实行实名制，并对用户的年龄进行了规定：
互联网租赁自行车实行实名制注册、使用，运营企业与用户签订服务协议，明确双方权利义务，规范对用户在骑行、停放等方面的要求。禁止向未满12岁的儿童提供服务。
另外，文件中表示鼓励共享单车的发展，但并不鼓励发展互联网租赁电动自行车。36氪此前曾报道过的共享电单车有7号电单车、西游电单、轻客、享骑出行、可折叠电单车云马mini等。
押金问题是随着今年3月央视的报道而进入到人们的视野中。对于这些可能处于灰色地带的资金，摩拜和ofo等共享单车企业纷纷进行了回应：
摩拜称在银行设立了专门的资金账户，没有动那些钱;ofo创始人兼CEO戴威称，ofo向用户收取的押金一分未动，仍在等待国家有关部门出台相关规定，押金不是共享单车商业模式的重要内容。
而在4月底的时候，北京交通委也出台规定，要求在北京投放车辆的企业必须在本市开立企业资金专用账户，公示押金退还时限，及时退还承租人押金。
最近，来自北京金融工作局的权威人士告诉财新网，北京金融局提出在京注册的共享单车公司需要把押金存管到指定银行账户。目前注册地位于北京的共享单车品牌包括ofo和酷奇单车。
该人士认为：“押金的所有权并不属于共享单车公司，所以公司不能动这笔钱。这笔钱不能挪用于放贷、投资，否则涉嫌非法集资。”
对此，一位来自自行车行业协会的内部人士分析认为：“原来每一辆车有八个人交押金，骑行频率五次以上，一车多押比较普遍。若监管要求一车一押(即每辆车只能对应一份押金)，很多共享单车企业将难以承担成本压力，行业就会洗牌。”
以下为《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》(征求意见稿)全文：
互联网租赁自行车(俗称“共享单车”)是移动互联网和租赁自行车融合发展的新型服务模式。近年来，我国互联网租赁自行车快速发展，在更好地满足公众出行需求、有效解决城市交通出行“最后一公里”问题、缓解城市交通拥堵、构建绿色出行体系等方面发挥了积极作用，推动了分享经济发展。但同时也存在车辆乱停乱放、车辆运营维护不到位、企业主体责任不落实、用户资金和信息安全风险等问题。为了鼓励和规范互联网租赁自行车发展，现提出以下指导意见。
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深化供给侧结构性改革，有效推进“互联网+”行动计划，鼓励和规范互联网租赁自行车发展，提升互联网租赁自行车服务水平，优化交通出行结构，构建绿色、低碳的出行体系，更好地满足人民群众出行需要。
(二)基本原则。
——坚持服务为本。树立以人民为中心的发展思想，维护各方合法权益，为公众提供更安全、更便捷、更绿色的出行服务。
