2020-04-07 21:48:30
美国政府多部门拟对华为采取新限制措施，使用美国芯片制造设备的外国公司必须先获得美国许可才能向华为供应某些芯片。
华为在芯片生产领域再遭美国限制
路透社称，这项新规则将针对那些以美国技术为基础、在海外生产、运往华为的低技术产品。在这个规则下，即使芯片不是美国开发设计，但只要外国生产线的某个环节哪怕仅使用了一台美国设备，则生产的芯片也要先经过美国政府的批准。
美国《连线》杂志3月31日援引新美国安全中心研究员艾尔莎·卡尼亚（Elsa Kania）的评论称， 针对华为的限制措施将会推动中国实现技术独立。
美国对继续制裁华为的讨论，说明中美围绕5G技术的科技战并没结束
美国芝加哥保尔森研究所高级研究员尼尔·托马斯（Neil Thomas）也表示， 美国的新限制措施将进一步促使华为转向中国的半导体供应链。
在这个消息透露给媒体之前，美国刚刚在3月上旬延长华为临时许可证到5月15日，允许美国企业与华为之间开展业务。这已经是自华为被列入“实体清单”以来，美国第五次延长临时许可。3月25日，美国商务部工业与安全局宣布，将对延长华为公司的临时通用许可证一事进行的公开意见征询的期限延至4月22日。
“实体清单”是在华为供应链上的一把利刃，然而将近1年的时间里美国都未曾“落刀”，原因就是要保护与华为有紧密关系的美国的芯片企业。修改“外国直接产品规则”则是比以上措施范围更广的制裁，在疫情下对美国企业的影响只会更大，这就是徐直军所说的“潘多拉的魔盒”。
疫情之前，美国芯片行业已经为贸易战的不利影响加大了对政府的游说。波士顿咨询公司（Boston Consulting Group Inc.）的一份报告认为，美国政府威胁的贸易措施，可能使美国芯片制造商损失约360亿美元收入。美国半导体产业协会（SIA）3月利用这份新报告进行游说活动，劝说特朗普政府和国会允许企业继续为华为和其他中国企业供货。
疫情爆发给芯片行业的生产端带来新的难题。美国半导体公司近半制造设施都在美国本土，其中在疫情重灾区，就有加州的8座工厂和纽约的4座工厂。SIA为此还向美国总统特朗普（Donald Trump）致信，希望白宫帮助说服地方政府不要对芯片厂实行居家令。
此时，扩大对芯片出口的限制对美国半导体行业来讲，只会造成更大打击。从这一点考虑，白宫真正实行新制裁的可能性很小。
任正非曾暗示华为不需要中国政府的救助，但是现在风向似乎有所改变
疫情对华为的影响现在还很难说，但是通过3月31日华为发布的年报，还是能看到华为在美国制裁下的韧性。
2019年，华为以120亿美元之差，未能实现1,350亿美元的营收目标。但是一些数据仍然令人眼前一亮——在美国的打压之下，华为的营收仍然同比增长19%，这一数字过去四年增长了一倍多；净利润增长近6%，至88亿美元；公司的运营现金流同比增长22%，达到910亿元。
华为的手机业务虽然受到谷歌（Google）Android系统的使用限制，但是仍然在中国和其他新兴市场销售强势，去年消费者业务销售额增长了34%。在运营商业务方面，华为的5g设备仍然具有相当的竞争力，目前在全球拥有90多个5g合同，其中一半在欧洲。
这些已经足以体现华为的复原力，说明美国动用行政、司法甚至是外交手段试图对华为进行孤立和围剿，在2019年效果并不明显。2020年，华为料将继续增加研发费用，任正非表示研发预算将达200亿美元，“自主创新”的决心依旧。此时，美国既不愿意过度损伤本国企业的利益，又不能对继续打压华为轻易放弃，未免有些无可奈何。
从这个角度来看，美国透露出对华为最新制裁的细节，也有对中国企业威慑作用的考虑。毕竟，美国要直接把华为置之死地，太不容易。
